بار اقتصادی آتش‌سوزی‌های لس‌آنجلس کالیفرنیا
علی کیافر - معمار، شهرساز و استاد دانشگاه کالیفرنیا
پیش‌بینی می‌شود آتش‌سوزی‌های هفته گذشته لس‌آنجلس بین ۲۵۰ تا ۲۷۵میلیارد دلار خسارت به بار آورند و هزاران نفر را آواره کنند. تا تاریخ این نوشته- ۱۸ ژانویه ۲۰۲۵- بیش از ۱۲۳۰۰ساختمان سوخته است، ۱۷۰هزار نفر از ساکنان چند محله (ازجمله نویسنده این مقاله) از خانه‌های خود رانده و چندین محله کلا یا عمدتا تخریب شده‌اند. ۱۵۰کیلومتر مربع از درخت و زمین و خانه‌ها زغال شده‌اند.
ارزش‌های بالای املاک در مناطقی مانند پاسیفیک پالیسیدز که محله‌ای به نسبت اعیان‌نشین است به افزایش هزینه‌ها کمک کرده است. این محله که به شدت تحت حمله آتش‌ها قرار گرفته، محل زندگی چندین چهره مشهور سینمایی و سیاسی بوده و متوسط قیمت خانه‌ها در آن ۵/۳میلیون دلار است.
برآوردهای خسارت و هزینه‌های اقتصادی ناشی از آتش‌سوزی‌های هزینه بازسازی فقط در مورد خانه‌های آتش گرفته در لس‌آنجلس به صدها میلیارد دلار می‌رسد و طبیعی است همانطور که میزان خسارت افزایش می‌یابد، قیمت بازسازی نیز بالا می‌رود. این هزینه بین دولت‌های محلی و ایالتی و فدرال، بیمه‌گران و ساکنان تقسیم خواهد شد. بیشتر از دولت‌ها، بیمه‌گران و ساکنان با بارهای مالی طولانی‌مدت ناشی از این فاجعه روبه‌رو خواهند شد.
تا امروز مقامات لس‌آنجلس گزارش داده‌اند که ۲۷نفر جان باخته‌اند و دست‌کم ۱۲نفر مفقود‌الاثر هستند. در همین حال، بادهای شدید پیش‌بینی‌شده در هفته آینده باعث شده است که آتش‌نشان‌ها تلاش کنند تا حد ممکن آتش‌ها را زودتر از معمول مهار کنند تا امکان پرداختن نوبت به خسارات بسیار محتمل آتش‌های جدید وجود داشته باشد.
هزینه‌ها
در یک برآورد جدید، هزینه کلی این آتش‌سوزی بین ۲۵۰ تا ۲۷۵میلیارد دلار تخمین زده می‌شود. تقریبا همه دست‌اندرکاران، خسارت‌ها را فاجعه‌بار توصیف می‌کنند. باید توجه کرد هزینه کامل آتش‌سوزی‌ها تا مدت‌ها پس از پاک شدن دود و ارزیابی دقیق مشخص نخواهد شد و تلاش‌های پرهزینه برای بازسازی ممکن است سال‌ها طول بکشد. هزینه آتش‌سوزی‌ها معمولا از طریق خسارت‌های مستقیم و غیرمستقیم محاسبه می‌شوند.
از سال۱۹۸۰ تا پایان ۲۰۲۴، بیش از ۴۰۰رویداد آب‌وهوایی و اقلیمی در ایالات‌متحده خسارت‌هایی بیش از یک‌میلیارد دلار به بار آورده است. با این وجود که با توجه به نرخ تورم، طبق اطلاعات مراکز ملی آمریکا، آتش‌سوزی‌های لس‌آنجلس می‌توانند یکی از پرهزینه‌ترین آتش‌سوزی‌های محیط‌زیست در تاریخ این کشور باشند. هزینه کلی یک فاجعه از مجموع خسارت‌های مستقیم و غیرمستقیم
محاسبه می‌شود. هزینه‌های مستقیم شامل مواردی مانند بازسازی، جابه‌جایی، هزینه‌های پاکسازی و هزینه‌های پناهگاه اضطراری است. این موارد هزینه‌های غیرمستقیم را در بر می‌گیرند: هزینه‌های درمانی برای افرادی که آسیب دیده‌اند یا در معرض دود آتش‌سوزی قرار گرفته‌اند، دستمزدهای از دست رفته کارکنان، آوارگی مسکن، و همچنین آسیب‌ها به بازار کار محلی، صنعت کسب‌وکار و گردشگری.
در از دست دادن شرایط اجتماعی و اقتصادی قبلی، هزینه‌هایی وجود دارد که مواردی نادر یا غیرقابل سنجش هستند. هم‌اکنون بسیاری از ساکنان لس‌آنجلس با هزینه‌های جابه‌جایی کوتاه‌مدت یا بلندمدت و همچنین آسیب‌های روانی یا جسمی روبه‌رو هستند. هنوز بسیار زود است هزینه‌های نادر و یک‌باره‌ای مشخص شوند.
در کشور آمریکا پس یک از فاجعه طبیعی، دولت‌های محلی و فدرال بخشی از هزینه‌ها را برعهده می‌گیرند. به طور مثال آژانس فدرال مدیریت اضطراری انواع مختلفی از کمک‌ها را ارائه می‌دهد، مانند تامین اقدامات کاهش خطر، پاکسازی آوار و تامین پناهگاه‌های اضطراری. همچنین ارائه حمایت مالی به برخی ساکنان آواره شده از محل سکونت خود. دولت فدرال معمولا بر اعطای کمک‌های بدون عوض- پولی که از دولت فدرال به دولت‌های محلی برای هدف خاصی مانند کمک‌های فاجعه‌ای هدایت می‌شود- تاکید دارد اما ممکن است ماه‌ها یا سال‌ها طول بکشد تا این پول به دست اهالی محلی برسد.
در این مورد ویژه، ادارات و سازمان‌های ایالتی و شهرستان لس‌آنجلس، اداره کسب‌وکارهای کوچک و گروه‌های خیریه نیز احتمالا بخشی از هزینه‌های بازسازی خانه‌ها و کسب‌وکارها را برعهده خواهند گرفت.
جو بایدن، رییس‌جمهور آمریکا همین چند روز پیش اعلام کرد که دولت فدرال پرداخت ۱۰۰درصد هزینه‌های مربوط به آتش‌سوزی را به عهده خواهد گرفت. او تعهد کرد که یک چک به مبلغ ۷۷۰دلار برای تمام کسانی که مورد آسیب آتش‌های اخیر قرار گرفته‌اند ارسال خواهد شد.
او همچنین اشاره کرد کمک‌های اضطراری دیگری نیز در نظر گرفته شده‌اند اما با کنگره آمریکا هنوز به توافقی در مورد بسته کمک‌های اضطراری نرسیده است و مشخص نیست که طرح رییس‌جمهور منتخب دونالد ترامپ برای کمک‌های این فاجعه در کالیفرنیا چه خواهد بود.
از سوی دیگر شرکت‌های بیمه خصوصی و ایالتی مسوول پوشش بخش بزرگی- اما نه همه- از خسارت‌های اموال مشتریان خود خواهند بود اما یک واقعیت مهم این است که همه صاحبان خانه، به خصوص در کالیفرنیا، بیمه ندارند.
در یک‌سال گذشته چندین شرکت بزرگ بیمه پوشش خود را در مناطقی که به دلیل خطرات بالای حوادث طبیعی در حال افزایش- به خصوص آتش‌سوزی- «غیرقابل بیمه» تشخیص داده می‌شوند، کاهش داده یا محدود کرده‌اند.
این تصمیم باعث شده است هزاران خانوار در منطقه لس‌آنجلس بیمه نداشته باشند یا مجبور شوند به طرح بیمه آتش‌سوزی ایالتی که پوشش کمتری می‌دهد و در ضمن گران هم هست، روی آورند.
به عنوان نویسنده این مقاله، در میان ۷۲۰۰۰خانواری بودم که تنها یکی از این شرکت‌های بیمه از تجدید بیمه منزل آنها در سال۲۰۲۴ خودداری کرد. بیمه خانه من درست چهار ماه پیش تجدید نشد و من مجبور شدم بیش از چهار برابر هزینه سال پیش برای گرفتن بیمه‌ای که پوشش کمتری داشت پرداخت کنم.
از آنجا که بیمه دولتی ایالت کالیفرنیا آخرین راه چاره است، برخی ساکنان شهر لس‌آنجلس، مانند من، باید انتظار داشته باشند که پس از آتش‌سوزی هزینه‌های زیادی را هم از سوی خود برای تعمیر یا بازسازی خانه‌هایشان بپردازند. خوشبختانه خانه من از سرایت این حریق اخیر در امن ماند ولی بیش از ۱۲هزار خانواده دیگر این بخت را نداشتند.
دیگر اینکه ساکنان لس‌آنجلس تاثیرات آتش‌سوزی را در دیگر بخش‌های اقتصاد نیز احساس خواهند کرد: به طور مثال هزینه‌های ساخت‌وساز افزایش خواهد یافت زیرا بسیاری از ساکنان و کسب‌وکارهای محلی به دنبال بازسازی هستند، یا چاره‌ای جز آن ندارند.
پیش‌بینی می‌شود که قیمت استخدام پیمانکاران، لوله‌کش‌ها، برق‌کاران و سایر متخصصان با تقاضای زیاد افزایش شدید یابد.
یادداشتلینک کوتاه :