راز موفقیت سیاست صنعتی: نهادهای قوی یا گفت‌وگو؟

جهان صنعت نیوز – سیاست صنعتی زمانی موفق است که دولت و بخش خصوصی همکاری نزدیکی داشته باشند. مدل “خودمختاری نهادینه‌شده” نشان داده که کشورهای موفق مانند کره جنوبی با داشتن نهادهای دولتی مستقل و ارتباطات قوی با بخش خصوصی توانسته‌اند صنایع خود را توسعه دهند.  اما در کشورهایی که این سطح از خودمختاری وجود ندارد، گفت‌وگوی عمومی-خصوصی می‌تواند جایگزین مناسبی باشد. تجربه کامبوج، پرو و تونس نشان داده که ایجاد شوراهای صنعتی مشترک میان دولت و شرکت‌ها می‌تواند به اصلاحات مؤثر و افزایش صادرات منجر شود. این مدل، با هزینه کم، می‌تواند کشورها را در اجرای سیاست‌های صنعتی توانمند کند.

نقش نهادهای قوی در سیاست صنعتی

سیاست صنعتی موفق نیازمند ارتباط نزدیک و پایدار بین دولت و شرکت‌ها است. در کشورهایی مانند کره جنوبی، این ارتباط از طریق نهادهای مستقل و قوی ایجاد شده است. این مدل که به ” خودمختاری نهادینه‌شده ” معروف است، نشان می‌دهد که ترکیب استقلال دولتی با تعاملات مستمر با بخش خصوصی می‌تواند زمینه‌ساز توسعه صنعتی شود.خودمختاری نهادینه‌شده به ترکیب منحصربه‌فردی از استقلال عمل دولت در سیاست‌گذاری و ارتباط عمیق و ساختاریافته آن با بخش خصوصی اشاره دارد، به‌گونه‌ای که سیاست‌های صنعتی بتوانند با تعامل مؤثر بین دولت و فعالان اقتصادی تدوین و اجرا شوند.

جایگزین‌های ممکن در کشورهایی با نهادهای ضعیف

در بسیاری از کشورها، دولت فاقد توانمندی لازم برای اجرای سیاست صنعتی مستقل است. برای حل این مشکل، مدل گفت‌وگوی عمومی-خصوصی پیشنهاد شده است. این مدل شامل تشکیل گروه‌های کاری مشترک بین مدیران صنعتی و تنظیم‌کنندگان مقررات است که با نظارت حرفه‌ای و پشتیبانی فنی به بهبود سیاست‌گذاری کمک می‌کنند.

نمونه‌های موفق از گفت‌وگوی عمومی-خصوصی

• کامبوج: شفاف‌سازی قوانین صادرات از طریق انجمن دولتی-خصوصی.
• پرو: اصلاحات در صنایع جنگلداری و آبزی‌پروری از طریق جلسات Mesa Executivas.
• تونس: تسریع مجوزهای دارویی و آزمایشات بالینی از طریق گفت‌وگوهای صنعتی.

مزایای اقتصادی گفت‌وگوی عمومی-خصوصی

تحقیقات نشان داده که این مدل با هزینه کم، بازدهی بالایی دارد. به‌عنوان مثال، چهار گفت‌وگوی صنعتی در تونس تنها با ۷۵۰ هزار دلار بودجه توانستند اصلاحات کلیدی ایجاد کنند که رشد صادرات را افزایش داد.

کشورهایی که فاقد نهادهای صنعتی قوی هستند، همچنان می‌توانند از طریق گفت‌وگوی عمومی-خصوصی به اصلاحات مؤثر و رشد صنعتی دست یابند. این مدل می‌تواند به ایجاد بسترهای نهادی لازم برای سیاست صنعتی پایدار کمک کند.

اقتصاد کلانپیشنهاد ویژه